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光明新区全面动员坚决打赢污染防治攻坚战

更新时间:2018-4-12 10:10:19     来源: 深圳特区报
 
原标题:光明新区全面动员坚决打赢污染防治攻坚战

改造之后的楼村水。

  4月11日上午,光明新区召开2018年打赢污染防治攻坚战动员大会。此次会议是光明新区在1月份召开治水提质大决战现场会的基础上,对新区推进污染防治工作进行再动员、再部署,以更大决心、更硬措施、更实作风,坚决打赢污染防治攻坚战,为加快建设“四城两区”营造更加良好的发展环境。

  会议对中央环保督察整改、2018年治水提质大决战大建设工作、大气污染治理进行全面部署。会议指出,要以河长制为统领,全流域、全流程、全链条对新区水环境进行整治提升,确保圆满完成治水提质攻坚任务。要认真落实《“深圳蓝”可持续行动计划(2018-2020年)》,出台光明的可持续提升计划,全面规范施工工地扬尘污染防治措施,督促新区工地严格落实“7个100%”要求,做好清洁能源改造和机动车尾气排放检测等工作,推动新区空气质量持续优化。

  会议要求,要高质量完成200余公里污水管网建设任务,确保完成一段、验收一段、移交一段,加快打通所有“断头管”,让各级管网顺利接驳、织网成片,确保到今年底实现污水收集率达90%以上。要以企业为主导,将住宅小区、产业园区、商业街区等统筹推进正本清源改造,推进生产、生活、生态融合发展。要对新区在管企业和“小散乱污”污染源保持全口径排查和日常监管,强力开展专项执法行动,严厉打击各类环境违法行为,用最刚性的执法守护好光明的绿水青山。

  新区党工委书记王宏彬表示,近年来,新区充分发挥山水田林湖特色生态优势,加快推进治水提质、大气质量提升等工作,保护好了光明的绿水青山,增进了市民的绿色福祉。下一步,必须把污染防治攻坚战作为重要民心工程抓紧抓实抓好,全区干部要勇于担当,干在实处,不懈怠、不推诿,坚决啃下污染防治“硬骨头”,营造宜居宜业的良好环境。

  王宏彬强调,要进一步增强打赢污染防治攻坚战的责任感、紧迫感,将污染防治工作作为“一把手”工程,全面落实新区、办事处、社区三级河长制责任,按照市委部署将治水“战场”作为检验干部的“考场”。要多渠道全方位加大宣传力度,动员全社会关心、参与、支持和监督污染防治工作,形成全区上下齐心协力打赢污染防治攻坚战的强大合力。

  建立平台完善机制督察督办确保完成全年任务

  据介绍,光明新区开展治水提质的工作措施是:坚持目标导向、任务导向和责任导向,按照《光明新区中央环保督察整改和2018年治水提质大决战大建设责任手册》的工作部署,“实”字为先、“干”字为本,攻坚克难、砥砺奋进,以过硬的作风、过硬的措施,坚决完成全年任务。

  ——建立“1+8+16”工作议事推进平台。强化“1”个牵头单位,即新区治水提质指挥部,加大统筹协调力度,深入研究解决各类问题和困难。建立基于信息化的问题快速协调处理机制,做到问题实时流转,限时协调解决;充分发挥宣传引导、资金保障、规划土地、交通协调等“8”个专项工作组职能作用。压实各办事处、环保水务局、建筑工务局、土地整备局、规划土地监察局等“16”家责任单位工作职责。

  ——建立“四化”任务分工机制。以“表格化、项目化、数字化、责任化”为抓手,建立大决战大建设措施任务责任分工表,强力推动新区治水提质工作。项目责任主体务必紧盯目标抓好工作落实,主动出击,采取针对性、操作性、时效性强的措施,确保各项考核任务的完成。

  ——建立“红黄绿”颜色管理督促检查机制。绿色表示完成或正常推进,黄色表示滞后,红色表示严重滞后。继续严格落实“红黄绿”分工督办机制,对于进展滞后或严重滞后的项目,责任主体,特别是单位“一把手”要及时亲自督办,重大问题随时跟进。

  ——建立督察督办制度。治水提质工作是一项民生工程,更是一项政治任务,必须不折不扣完成。由新区督查室联合新区治水提质办,根据攻坚任务进度措施控制表,全程紧密跟踪工作进展,及时报告有关部门。

  ——建立周例会、月总结制度。由新区领导主持,每周召开治水提质工作例会或现场会,协调解决治水提质工作中遇到的困难和问题,加快推进项目进度。每月对各项工作进展情况进行总结和通报,与年度任务时序对比,推进任务按时限完成。

  六管齐下抓实抓好治水提质

  2018年是新区治水提质“大决战”之年,是新区成立以来投入最大、任务最重、工作最关键的一年。

  新区加快构建“四个体系”,即一流标准的治污基础设施体系、科学有效的治污技术方法体系、共建共享的流域综合生态体系、符合实际的水污染防治法制体系,实现新区水环境质量根本性好转。

  2018年总的目标是:茅洲河干流光明段、鹅颈水达到地表水Ⅴ类,其他13条一级支流和新陂头河北支消除黑臭。完成778个小区正本清源改造;补齐512公里污水管网历史缺口;实现水质净化厂进水水量和浓度“双提升”。

  为实现上述目标,2018年新区共安排治水提质工程项目35个,计划保底完成年度投资31亿元,实现比2017年翻番目标。重点抓好六个方面工作:

  ——全面决胜污水管网建设。全年敷设污水管网206公里。打通所有“断头管”,集水范围的所有排水户,都要完成“最后一公里”管道接驳,确保污水全部收集处理;加强管网移交管理管护,让已建成管网快速投入使用,形成产能、发挥效益;确保各流域污水管网收集率达到90%、建成管网移交运营率达到90%、建成管网联网通水率达到90%。

  ——强力推进正本清源改造。完成778个小区正本清源改造,其中252个住宅小区已纳入茅洲河治理EPC项目和光明水质净化厂厂网一体化PPP项目提前实施,另外526个工业区正本清源项目已启动招标工作,实施全过程EPC总承包模式,引进有实力的大型企业,实施大兵团作战、全流域治理,努力确保年底新区雨污分流率达到100%。

  ——全力抓好治污设施建设。建成光明水质净化厂二期工程,新增污水处理能力15万吨/日,完成光明厂一期提标改造前期工作。发挥厂网一体化优势,做到“三个提升”:即处理能力提升、进水浓度提升、出水质量提升。

  ——扎实开展河道综合整治。今年整治河道9条,总长22.58公里。巩固提升去年消除黑臭的茅洲河干流光明段、鹅颈水、木墩河、新陂头河、楼村水以及东坑水、白花河7条河流全河段水质,力争提前消除玉田河、大凼水、西田水、白沙坑水、新陂头河北支、上下村排洪渠、合水口排洪渠、马田排洪渠、公明排洪渠9条河流黑臭现象。

  ——全面加强污染源监管。紧扣“工业、三产、面源”3大污染源,全面完成新区所有污染源排查整治,形成涉水污染源管理长效机制,坚决做到4个“杜绝”,即杜绝污水直排入河、杜绝环境脏乱差、杜绝污水超标排放、杜绝雨污错接乱接,从源头减少河流污染负荷。

  ——大力推进智慧环水建设。将“智慧环水”纳入“智慧光明”一期工程优先实施,优化智慧水务总体建设方案,加快构建立体感知、基础支撑、智慧服务、智慧应用、智慧监控、系统保障6大体系,开发水资源、水安全、水环境、水生态、水事务、水文化 6 大应用。

  五点发力扎实开展大气污染治理

  《2018年“深圳蓝”可持续提升计划》对全市大气治理工作进行了系统部署,要求新区PM2.5浓度达到33.5微克/立方米,需在去年的基础上下降2.7微克/立方米。

  据介绍,结合新区实际,重点要在以下五个方面发力:

  一是抓好机动车尾气防治工作。密切对接市有关部门,综合多种措施,实现机动车和非道路移动机械排放水平的全面提升。跟进落实好轻型、中重型柴油货车存量淘汰、改造和实施限行政策措施,减少尾气排放最大污染源。年内新增不少于1300套快速充电桩,完善纯电动车配套设施。推动电动及天然气设备的使用,禁止不达标的机械进入排放控制区作业。

  二是严格施工扬尘管理。目前,新区在建工地超过179个,其中正在开挖土石方工地11个;工地等裸露土地506块约948万平方米。根据监测分析,扬尘污染占PM2.5本地来源超过20%。其中,工地施工及机械车辆产生扬尘占扬尘排放总量的80%以上。工地扬尘防治总要求是严格落实“7个100%”,即所有建设工程工地100%落实:施工围挡及外架100%全封闭,出入口及车行道100%硬底化,出入口100%安装冲洗设施,易起尘作业面100%湿法施工,裸露土及易起尘物料100%覆盖,出入口100%安装TSP在线监测和视频监控系统。所有在建工程工地在4月30日前要达到“7个100%”要求。

  三是提标工业源排放。10月30日前完成燃轻油锅炉的清洁能源改造,12月31日前完成全部柴油、生物质锅炉的清洁能源改造和天然气锅炉的低氮燃烧器改造。在6月底前完成辖区市控重点VOC监管企业综合整治,9月底前完成包装印刷企业原辅材料低挥发性改造、工业涂装生产线原辅料低VOC改造和涂料、油墨、胶黏剂等化工企业VOC综合整治。

  四是推进绿色生活。对特级、一级、二级道路和工地出口500米路段每天冲洗2次,清扫1次,保洁2次。三级、四级道路每天冲洗1次,清扫1次,保洁1次。餐饮企业全部安装油烟净化设施,油烟排放每半年监测一次,油烟净化设施每季度强制保养一次。六个基准灶头及以上餐饮企业安装油烟在线监测设施并与监管部门联网。

  五是要做好落实不利天气应对准备。制定错峰生产及应急期间停产企业名单。在应急响应期间,各主管部门要严格落实减排措施。

  (本栏撰文:蒋怡 张云云 大田 图片:张云云)

 
编辑:zl
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