深圳市政协委员建言“建设美丽深圳”

提升城市品质，建设美丽深圳。 深圳特区报记者 王小可 摄

　　如何提升城市品质，建设美丽深圳？10月26日，在深圳市政协专题协商会上，委员们纷纷建言支招。

　　●污水管网接通率和污水收集率须纳入考核指标

　　“市委、市政府始终将生态文明建设作为推动可持续发展的内在要求，高度重视深圳效益、深圳质量双提升。但当前，深圳城市品质和生态环境仍然存在短板，面临着不少困难和挑战。”今年，市政协组织委员围绕“建设美丽深圳”进行调研，并形成调研报告。市政协委员李淑妍代表调研组作主旨发言。

　　李淑妍建议，要进一步落实城市可持续发展规划，建立工作推进和公开机制，依据评价指标体系对重点行动与工程实施动态监测，积极开展公众评价、公开建设成效，提高考核评估的科学性和公开性。同时，要实事求是地制订环境治理目标，根据经济社会发展的阶段性特征，科学编制近期、中期、远期目标，保持合理衔接，避免重复建设和应急工程。在制定和完善发展规划方面，李淑妍还建议专门编制大鹏半岛发展规划，把全面开发、建设大鹏半岛提上重要日程。

　　在专题协商中，不少委员建议要从小处着手，让深圳更美丽。李淑妍也建议，强化对城市公共空间品质的精细化管理，针对人行道路、台阶破损起伏，地铁站口缺乏管护等现象，必须落实管护人员定期、定时进行修缮、清洁，建管结合，从设施完好、功能使用、人性化设计等方面完善城市公共设施品质评比和查漏补缺制度。

　　治水提质是我市在环境治理方面的“硬骨头”。对此，李淑妍建议，要系统梳理城市水网，还原被道路、建筑覆盖的城市天然河流，保持水系的自然连通和流动性，打造生态亲水景观。对于我市大力开展的污水管网建设，李淑妍提出，要将管网接通率和污水收集率等纳入考核指标，优化管网运营和管理考核机制，充分发挥管网应有的工程效益。

　　●提升防灾减灾能力增强城市韧性

　　今年9月，超强台风“山竹”给深圳带来的影响让市民记忆犹新。深圳市城市公共安全技术研究院综合部总经理金典琦认为，“山竹”是我们城市面临的一种极端天气，同时，深圳也可能会出现极端低温、极端干旱等情况。“一个城市应当提高基础设施设计、建设标准，加强科技化监控，开展精细化管理，不断提升城市的韧性。”金典琦说。

　　金典琦建议要提升城市垃圾填埋处理设施防灾减灾标准，建设实时监测预警系统。同时，要加强全市工程边坡地质灾害监测监控水平，推进全市沿海区域防洪潮标准全面提升。此外，她建议，要加强城市精细化应急组织管理，如编制各行业领域的台风暴雨灾害抢险救援操作手册等。

　　“山竹”引发的大量树木受损问题，也引起了委员们的关注。陆佳、高锦民委员认为，应该通过“山竹”造成的影响，来审视和检讨现有城市园林绿化工作。他们认为，深圳应该开展人行道树选择与栽植评估，优选抗风性强的合适树种。针对城市中已存在的不抗风树种，采取适当的管理方式逐步更换或加护处理，减轻未来台风对树木造成的损害。高锦民还建议说，城市绿化种植、养护、存活及抗风效果评定应有第三方监理单位监管督查，同时，应建立更加规范的倒伏树木处理准则，规范倒伏树木鉴定机制、回种流程、回收重用流程、倒伏树木处理督查机制，避免园林公司为了盈利，将本可重新种植的树木直接切碎送填埋处理或者作为绿化垃圾处理。“在让深圳成为森林城市的同时，我们需要在细节上让深圳成为一个‘强壮’的森林城市。”高锦民说。

　　●深圳需要标志性建筑提高城市品位

　　“深圳需要一个标志性建筑，来凝聚移民的家园意识、展示深圳的历史成就、宣告城市的精神取向。同时，也能满足万千游客的心理需求。”省政协委员、市政协委员聂竹青认为，当前，深圳城市建筑中存在缺少有历史底蕴的文化地标建筑和体现城市品位的现代地标建筑、建筑设计的知名度和美誉度不足等问题，与深圳的发展不相称。

　　聂竹青建议，要高度重视城市建设品位，根据深圳的文化和特色，在建筑中体现多元化、现代化以及深圳特色：“深圳的建筑设计应该做到不盲目跟风，不哗众取宠，不急于求成，在经验积累和艺术创新中逐步形成自己的城市风格和地域特色。”聂竹青还建议，重要建筑的设计，要咨询专业人士和社会大众意见。同时，建筑不浮于表面繁华，功能实用和艺术美观完美结合，不能不计成本地投资建设，造成资源闲置和浪费。

　　●把东西涌和大小梅沙连起来打造最美东部海滨栈道

　　对于提升深圳的“美丽度”，全国政协委员、市政协常委陈志列建议，打造最美东部海滨栈道，塑造高品质的旅游休闲环境。

　　陈志列说，目前深圳东部只有大、小梅沙区域建成了海滨栈道。东西涌海岸线是深圳最美丽的海岸线，目前为非旅游开发路线，保护措施少，游客冒险穿越游玩，存在很大的安全风险。“建议在目前东西涌穿越徒步线路的基础上，从东涌到西涌打造一条全海景慢行海滨栈道，与现有的大、小梅沙海滨栈道连为一体，完善深圳东部一体化休闲资源环境，提升市民幸福感。”

　　此外，他还建议，移走深圳沿海公路靠海一侧的树木或灌木丛，让市民驱车可以充分观赏享受大海的美景，提升出行愉悦感，让深圳的滨海公路媲美美国加州一号公路。

　　●地铁和巴士应融合互补

　　长期研究我市交通的市政协委员王雪建议进一步推动地铁与常规公交融合发展。“以轨道交通为主线，常规公交为补充，慢行系统为延伸，是我市2015年就提出的愿景，但是至今为止，有的路线地铁开通很久了，路面公交就算没有客流仍然空跑着，资源浪费严重。与此同时，不仅地面公交和地铁做不到互补，三大公交公司也互相竞争客源，这不合理。”王雪认为，应该从机制体制上解决问题，如让公交和地铁之间互相参股等，让两种形式的公共交通能够做到融合互补，避免浪费，也为市民提供更便捷的公交服务。

　　王雪还建议，要把公交枢纽跟地铁迅速连接起来，让市民绿色出行有更好保障，吸引更多人绿色出行，让城市环境越来越好，越来越美丽。