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深圳坚持在发展中保障和改善民生

更新时间:2019-10-8 13:43:39     来源: 深圳特区报
 

社区居家养老服务格局初步形成,深圳老人安享幸福晚年;5年累计供应保障房近20万套,发放住房补贴约33亿元;五险总参保量达6242.69万人次,较1992年参保总量增长102.49倍……坚持在发展中保障和改善民生,深圳在经济高速发展的同时,就业、住房、社会保障等民生社会事业也取得长足进步,一系列惠民改革举措落地见效,市民获得感、幸福感、安全感不断增强。

社区居家养老服务格局初步形成

新中国成立70周年的大喜日子,深圳市委市政府给70周岁以上的户籍老人送上了大礼,享受改革开放的红利——自今年10月1日起,上调70周岁以上户籍老年人的高龄老人津贴,发放标准为:70至79周岁每人每月200元;80至89周岁每人每月300元;90至99周岁每人每月500元;100周岁以上每人每月1000元。预计全市将有12万老年人可享受新政红利。

同样是在今年,深圳大手笔扩大了“敬老优待”的范围,一是将年龄从“65周岁及以上”的要求降低为“年满60周岁以上”,二是取消了“深圳户籍老人”的限制,扩大为“深圳居住”的老人。这一调整将敬老优待的范围从原来的20多万人扩大到120多万人,足足扩大了六倍。

在市委市政府的高度重视下,深圳以改革创新的思维建立健全养老服务体系,初步形成了政府主导、市场运作、社会支持、上下联动、服务多样、运行规范的社区居家养老服务格局。截至今年6月底,全市共有养老机构46家,社区老年人日间照料中心97家,养老床位11197张。长者食堂141家,助餐配餐服务点119个,星光老年之家600个,社区党群服务中心662个,居家养老服务网点200多家。

老年人福利保障水平稳步提高,幸福指数节节攀升。全市重度以上失能失智老年人入住公办养老机构的需求基本保障;社区养老服务设施面向所有老年人开放;面向全市老人提供家政、康复、照料等上门服务;对特殊困难、失能等户籍老年人每月给予500元、300元的居家养老服务补助;面向全市老年人提供助餐服务,给予符合补助条件的老年人最高15元一餐的就餐补贴;实施为户籍老年人购买意外伤害及意外医疗保险项目;建立高龄老人津贴、“敬老优待”、老年人免费体检等福利制度;免费进入全市各公园、政府投资建设各旅游景区、全市各公共文化场所(博物馆、文化馆、美术馆、图书馆等)、全市各公厕,免费乘坐市内公交车和轨道交通普通车厢;开展“幸福老人计划”项目,扶持资助基层老年协会、老年社会组织发展,开展形式多样的“老有所学”“老有所乐”等老年文体活动。政府还总投资60余亿,规划建设市老龄综合服务中心、市社会福利救助综合服务中心等一批民政公共服务设施项目。

目前,深圳正在全面推进“1336”养老服务体系建设为引领,以社区和居家养老为重点,加快构建高水平养老服务体系,打造精准化、精细化、集约化、智能化、具有深圳特色的“都市养老”新模式,助力打造民生幸福新标杆。

5年圆700万居民安居梦

今年7月底,深圳向非户籍公交司机和环卫工人家庭配租1200套公租房,这是深圳市政府向住房困难群体派发的又一个民生大礼包。

新中国70年,老百姓的住房发生了翻天覆地的变化。深圳织起一张密实的住房保障网,让无数百姓圆了安居梦,改善了住房条件,增强了获得感、幸福感、安全感。5年来,累计供应保障房近20万套,发放住房补贴约33亿元,帮助700万市民圆梦安居。

住房供应从福利分配逐步向商品房与保障房相结合转变,供给方式、户型选择更加丰富,不断满足居民居住需求。于2018年发布的《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》,提出构建实物供应(商品住房、公租房、安居型商品房和人才住房)与货币补贴(住房租赁补贴、人才安居补贴和购房贷款贴息)相结合的住房供应与保障体系,努力让不同收入水平的居民和专业人才等各类群体都可以根据自己的情况,找到解决住房问题的渠道。

截至2018年底,全市共有各类政策性和保障性住房约52万套。“十三五”期间,我市将规划建设筹集公共住房40万套,截至2019年8月底,已建设筹集30.7万套,供应15万套,居民的生活居住条件得到了极大改善。

社会保障织就民生兜底网

社会保障一头连着发展,一头连着民生,关系着每一个人、每一个家庭的幸福指数。在深圳,由养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险和工伤保险等五险构建的社会保障体系日益完善,各类保障待遇标准不断提高,织就了一张坚实细密的民生兜底网,老百姓幸福加码,人民群众幸福指数不断攀升。

自1982年从零开始起步,深圳市率先建立了以社会化为特征的新型社会保险体系,并在市场经济发展的进程中逐步完善。截至2019年7月底,深圳五险总参保量达6242.69万人次,与1992年底养老、工伤两险总参保人次60.32万比较(1992年开始启用全市社保信息系统),近27年间参保总量增长102.49倍,年均增长率达18.7%。

随着我市社会保险体系不断完善,我市社保经办管理服务水平的不断提高,老百姓办事越来越便利。打破辖区限制、社保业务实现“同城通办”;打破险种限制,任一窗口可通办所有社保事项;预约平台上线,免去排队之苦;24项服务事项“不见面”审批,业务从“实体大厅”向“虚拟大厅”转移;全市805个网点投放社保自助服务终端,从线下“7小时”延伸到线上“24小时”,深圳社保“同城通办、就近办、预约办、移动办、自主办、刷脸办”等经办服务改革成果陆续落地。

建设中国特色社会主义先行示范区,站在新的起点上,深圳将打造“民生幸福标杆”,率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局,实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”。(记者 庄瑞玉)

 
编辑:zl
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