深圳规范政府采购再出新招

　　记者12月18日获悉，深圳为规范政府采购管理工作再出“新招”，在全国率先构建“随机抽取、管用分离”的评审专家管理模式，每次采购的评审专家由电子化抽取随机产生，确保公平客观。

　　据了解，深圳政府采购专家库的专家资质评选程序、标注等工作一直居全国前列，市财政委先后出台多项政策措施，综合约束评审专家评审行为。自2014年1月至2017年9月，市财政委共对56名存在违法违规评审行为的专家进行处罚，不断加大对违法违规专家的处罚力度。同时，实行公开曝光制度和大力表彰相结合的方式，对违法违纪评审专家进行全面通报，对行为公正、表现突出的专家进行表彰，加大警示，接受监督。此外，还出台评审现场管理要求，督促招标机构加强评审现场管理，进一步约束和规范专家评审行为，并加强评审专家业务培训和法纪培训，将培训记录记入专家档案，进行有效管理。

　　“在库专家必须严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。”据市财政委政府采购部门工作人员介绍，市财政委最近启动专家库重新入库工作，对全体在库专家重核重入，剔除“睡眠”专家，清理归整评审专业户，确保专业对口，并从源头提升回避要求，对夫妻专家、同一单位专家重点关注。同时，对评审专家实行分类入库，积累“资深专家”资源，区分“普通专家”和“行业后备专家”。市财政委负责人表示，将通过与高校、科研院所、重点企业、行政事业单位协调对接，引进各行业优秀人才作为市政府采购资深专家。对部分专家资源稀缺或行业学术要求特殊的品目，还将特设门槛，积累行业后备专家资源。

　　专家指出，实行“随机抽取、管用分离”的评审专家管理模式后，不仅能集约整合政府采购评审专家资源，还能通过电子化抽取使专家在行使其话语权、自由裁量权时更具有公平性、客观性，守住法律“红线”和廉洁“底线”。

　　截至8月底，深圳政府采购专家库正式入库专家3671人，具博士、硕士研究生学历的专家占36.37%，本科学历的专家占56.03%。市财政委负责人表示，深圳对政府采购评审专家的选聘条件、程序等采取公开透明机制，原则上符合《深圳市政府采购评审专家管理办法》规定要求的，均可申请成为政府采购评审专家。深圳还通过技术手段监控在库专家的参评频次，增强专家抽取的随机性，杜绝“职业专家”和“评审专业户”。（记者 段琳筠）